যুক্তরাষ্ট্রের সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রীর পদ থেকে ডোনাল্ড লু’র বিদায় নিয়েছেন ডোনাল্ড লু।

রোববার (২৬ জানুয়ারি) ডোনাল্ড লুর চাকরির মেয়াদ শেষ হয়েছে বলে বিদায় নিয়েছেন বলে এক প্রতিবেদনে এই খবর জানিয়েছে দ্য ডন।

প্রতিবেদনে বলা হয়, প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প শপথ নেয়ার তিনদিন আগে গত ১৭ জানুয়ারি ডোনাল্ড লুর চাকরির মেয়াদ শেষ হয়। মার্কিন পররাষ্ট্র দফতরের এক ঘোষণায় বলা হয়, ডোনাল্ড লু তার পদের মেয়াদ শেষ করেছেন এবং তাকে বরখাস্ত করা হয়নি।

সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রী হিসেবে দায়িত্বপালনের সময় ২০২১ সাল থেকে ২০২৪ সালের মধ্যে শীর্ষ এই মার্কিন কূটনীতিক দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর রাজনীতি বিশেষ করে বাংলাদেশ ও পাকিস্তানে বেশ আলোচিত নাম হয়ে ওঠেন।

২০২২ সালের এপ্রিলে পাকিস্তানের সাবেক প্রধানমন্ত্রী ইমরান খান ক্ষমতাচ্যুত হন। সেই সময় তার ক্ষমতাচ্যুতির নেপথ্যে ডোনাল্ড লুর হাত ছিল বলে অভিযোগ ওঠে।

২০২১ সালের ১৫ সেপ্টেম্বর যুক্তরাষ্ট্রের দক্ষিণ ও মধ্য এশিয়া বিষয়ক সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রী হিসেবে নিয়োগ পাওয়ার পর থেকে ডোনাল্ড লু পাকিস্তানের সাথে মার্কিন সম্পর্ক তত্ত্বাবধানকারী ব্যুরোর নেতৃত্বে ছিলেন।

এছাড়া তৎকালীন পিটিআই সরকারকে ক্ষমতা থেকে সরানোর পেছনে মার্কিন এই সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রীকে দায়ী করেন খোদ ইমরান খান।

সেই ঘটনার পর ২০২৩ সালের জানুয়ারিতে ঢাকা সফরে আসেন ডোনাল্ড লু। এরপর ২০২৪ সালের নির্বাচনকে সামনে রেখে বাংলাদেশ ইস্যুতে নতুন ভিসানীতি প্রকাশসহ নানা কারণে আলোচনায় ছিলেন মার্কিন এ কূটনীতিক।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট (ইউএসএআইডি) বাংলাদেশে তাদের সব ধরণের সহায়তা বন্ধের ঘোষণা দিয়েছে। এতে অন্যান্য খাতের পাশাপাশি দেশের স্বাস্থ্য খাতও চরম চ্যালেঞ্জের মুখে পড়বে বলে জানিয়েছেন উন্নয়ন সহযোগী সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা। 

এর প্রভাবে মা ও শিশুমৃত্যুর উচ্চ হার, ব্যাপক অপুষ্টি, যক্ষ্মা রোগের প্রাদুর্ভাব (টিবি) এবং ভঙ্গুর স্বাস্থ্য ব্যবস্থা বাংলাদেশের টেকসই উন্নয়নের পথে বাধা সৃষ্টি করবে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।

যুক্তরাষ্ট্রের এই সংস্থাটি, বছরের পর বছর ধরে দেশের স্বাস্থ্য ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার পাশাপাশি মা ও শিশু স্বাস্থ্যসেবা বৃদ্ধি, পরিবার পরিকল্পনার কার্যক্রমের সম্প্রসারণ, অপুষ্টির বিরুদ্ধে প্রতিরোধ গড়ে তোলা সহ যক্ষ্মা রোগের মতো সংক্রামক রোগ মোকাবিলায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে আসছে।

এছাড়াও সংস্থাটি বাংলাদেশের স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিতে সহজীকরণ করার ক্ষেত্রে বেশ কিছু যুগান্তকারী অর্জনে অবদান রাখতে সহায়তা করেছে। ১৯৪০ সাল থেকে এটি প্রথম দেশ হিসেবে বাংলাদেশের ওষুধ ও প্রসাধনী বিল পাসকে সমর্থন দিয়ে আসছে পাশাপাশি নকল ওষুধ ব্যবহারের ওপর কঠোর আইন প্রবর্তন করা সহ ওষুধ রপ্তানিকে আরও উপযোগী করে ভোক্তাদের নিরাপত্তা নিশ্চিতে অবদান রাখতে কাজ করেছে।

কিন্তু তাদের এ সিদ্ধান্তে ওষুধ শিল্পের ওপর প্রবর্তিত আইনগুলো দুর্বল হওয়ার পাশাপাশি লাখ লাখ মানুষকে অনিরাপদ ওষুধের মুখোমুখি হতে হবে। এছাড়াও দেশের বৃহত্তম রফতানি খাত ওষুধ শিল্পের ওপর এর নেতিবাচক প্রভাব পড়বে।

এই ধরনের সিদ্ধান্ত দেশে অপুষ্টির মাত্রা বাড়িয়ে দিতে পারে, শিশু ও মাতৃস্বাস্থ্যে নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে এবং লাখ লাখ দুর্বল ব্যক্তিকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলে দিতে পারে।

এটির নেতিবাচক প্রভাব পড়বে দেশের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ সেক্টর সোশ্যাল মার্কেটিং কোম্পানি-তে (এসএমসি)। এর মাধ্যমে দেশের মানুষ স্বাস্থ্য পণ্যগুলো সাশ্রয়ী মূল্যে পেতো। এসএমসি পাঁচ বছরের কম বয়সী শিশুদের জন্য মাইক্রোনিউট্রিয়েন্ট পাউডারের ৪১ মিলিয়ন পাউডার সরবরাহ করেছে। ৯০ শতাংশ ওরাল রিহাইড্রেশন সলিউশন এবং ২০২৩ সালে বাংলাদেশে বিক্রি হওয়া ফেমিনিন হাইজিন পণ্যের প্রায় অর্ধেক। কিন্তু এখন এটা নিয়েও ভাবতে হবে।

সামগ্রিকভাবে বলা যায়, বাংলাদেশের স্বাস্থ্য খাতে ইউএসএআইডি-এর অবদান অপরিহার্য। লাখ লাখ মানুষকে নতুন মাত্রা দিতে স্বাস্থ্যসেবা প্রদান, রোগ প্রতিরোধ ও স্বাস্থ্য পণ্যের প্রাপ্যতার ক্ষেত্রে সহজীকীকরণ করেছে। এই সহায়তা স্থগিত করায় দেশের ভঙ্গুর স্বাস্থ্য ব্যবস্থাকে উল্লেখযোগ্যভাবে দুর্বল করে দেবে, স্বাস্থ্য ক্ষেত্রে বৈষম্য বাড়িয়ে দেবে এবং লাখ লাখ মানুষকে প্রতিরোধযোগ্য রোগ ও অপুষ্টির ঝুঁকিতে ফেলে দেবে।

সীমিত সম্পদ ও দ্রুত ক্রমবর্ধমান জনসংখ্যা সহ একটি জাতির জন্য, মার্কিন সমর্থন হারানো বিদ্যমান চ্যালেঞ্জগুলো আরও বাড়িয়ে তুলবে এবং স্বাস্থ্যের টেকসই উন্নয়ন অর্জনের দিকে অগ্রগতিতে বাধাগ্রস্ত করবে।

রোহিঙ্গাদের প্রত্যাবাসনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিভিন্ন সহায়তা কার্যক্রম বন্ধ করার জন্য সম্প্রতি ঘোষণা দিয়েছে ইউএস এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট (ইউএসএআইডি)। 

উন্নয়ন সহযোগীসহ সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা বলছেন, যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্টের এই সিদ্ধান্তের বিরূপ প্রভাব পড়বে বাংলাদেশসহ সারা বিশ্বে। বাংলাদেশে যুক্তরাষ্ট্রের সহযোগিতার বিভিন্ন প্রকল্পের ভবিষ্যৎ নিয়েও চরম অনিশ্চয়তা দেখা দিতে পারে।

যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক সংস্থা ইউএসএআইডির ওয়েবসাইটে বাংলাদেশ প্রসঙ্গে বলা হয়েছে, বাংলাদেশের স্বাধীনতার পর থেকেই যুক্তরাষ্ট্র জোরালো বন্ধুত্ব বজায় রেখে আসছে। বাংলাদেশকে দক্ষিণ এশিয়ায় কৌশলগত অংশীদার হিসেবে স্বীকার করে যুক্তরাষ্ট্র। বাংলাদেশের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের অংশীদারিও অভিন্ন স্বার্থ থেকে নির্ধারিত হয়।

ইউএসএআইডির তথ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশে ইউএসএআইডির কর্মসূচি এশিয়ায় বৃহত্তম। এই কর্মসূচিতে বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ খাদ্য নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য কর্মসূচির পাশাপাশি কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ গণতন্ত্র ও সুশাসন, মৌলিক শিক্ষা এবং পরিবেশ সংক্রান্ত বিষয়ও আছে। রোহিঙ্গা সংকট মোকাবিলায় যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশে বড় ধরনের মানবিক সহায়তা কার্যক্রম দেখভাল করে। ২০৩১ সালে উচ্চ মধ্যম আয়ের দেশ হওয়ার পথে বাংলাদেশের অগ্রযাত্রায় ইউএসএআইডি অনেক পুরনো অংশীদার হিসেবে আছে।

রোহিঙ্গা সংকট মোকাবিলায় সবচেয়ে বেশি অর্থ সহায়তা দিয়ে আসছে যুক্তরাষ্ট্র। ২০১৭ সালের আগস্ট থেকে আড়াইশ' কোটি ডলারেরও বেশি সহায়তা দিয়েছে যুক্তরাষ্ট্র। এর মধ্যে বাংলাদেশে আশ্রিত রোহিঙ্গা ও স্থানীয় সম্প্রদায়ের জন্য সহায়তার পরিমাণ ২১০ কোটি ডলার।  

যুক্তরাষ্ট্র ইউএসএআইডি ছাড়াও পররাষ্ট্র, কৃষি, বিচার, জ্বালানিবিষয়ক দপ্তর এবং ফেডারেল ট্রেড কমিশনের মাধ্যমে বাংলাদেশকে সহায়তা দিয়ে থাকে। ২০২৩ সালে যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশকে ৪৯ কোটি ডলার (প্রায় ছয় হাজার কোটি টাকা) সহায়তা দিয়েছে। ২০২৪ সালের আংশিক হিসাবেও সহায়তার পরিমাণ প্রায় কাছাকাছি।

যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্টের দপ্তর হোয়াইট হাউসের ওয়েবসাইটে প্রকাশিত নির্বাহী আদেশ অনুযায়ী, যুক্তরাষ্ট্র এখন তার বৈদেশিক সাহায্য পুনর্মূল্যায়ন ও বাস্তবায়ন করতে যাচ্ছে। এর উদ্দেশ্য হিসেবে নির্বাহী আদেশে বলা হয়েছে, যুক্তরাষ্ট্রের বৈদেশিক সাহায্যপুষ্ট শিল্প এবং আমলাতন্ত্র আমেরিকান স্বার্থের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং অনেক ক্ষেত্রে আমেরিকান মূল্যবোধের পরিপন্থী। তারা বিশ্বশান্তি বিঘ্নিত করে।

ট্রাম্পের নির্বাহী আদেশে নীতি প্রসঙ্গে বলা হয়েছে, যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্টের পররাষ্ট্রনীতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এমন কোনো সহায়তা বিদেশে যুক্তরাষ্ট্র আর দেবে না। যুক্তরাষ্ট্রের বর্তমান বৈদেশিক সহায়তা কর্মসূচির কার্যকারিতা মূল্যায়ন ও সংগতি যাচাইয়ের জন্য বিদেশে যুক্তরাষ্ট্রের উন্নয়ন সহায়তা ৯০ দিনের জন্য স্থগিত থাকবে।

ট্রাম্পের নির্বাহী আদেশ অনুযায়ী, বিদেশে যুক্তরাষ্ট্রের উন্নয়ন সহায়তা ৯০ দিনের জন্য স্থগিত করতে যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্টের নির্দেশনা তাত্ক্ষণিকভাবে কার্যকর করা সংশ্লিষ্ট সব সংস্থার জন্য বাধ্যতামূলক। প্রতিটি বৈদেশিক সহায়তা কর্মসূচি পর্যালোচনার জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত বিভাগ ও সংস্থা প্রধানরা বাজেট ও ব্যবস্থা বিষয়ক অফিসের পরিচালকের সঙ্গে পরামর্শক্রমে পররাষ্ট্রমন্ত্রীর নির্দেশনা অনুযায়ী পরবর্তী করণীয় ঠিক করবেন। পর্যালোচনা শেষে যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্রমন্ত্রী বিদেশে সহায়তা কর্মসূচিগুলো অব্যাহত রাখা, পরিবর্তন ও বন্ধ করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবেন।

প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের নীতি ও প্রয়োগের দিকে নিবিড় দৃষ্টি রাখছে বাংলাদেশ। বৈদেশিক সহায়তা স্থগিতের আওতায় বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা (ডব্লিউএইচও) থেকে বেরিয়ে গেছে যুক্তরাষ্ট্র। ডব্লিউএইচওতে বড় অর্থের জোগান দিয়ে আসছিল যুক্তরাষ্ট্র। দেশটির ডব্লিউএইচও ছাড়ায় সংস্থাটি দুর্বল হওয়ার আশঙ্কা আছে। এর প্রভাব পড়বে বাংলাদেশসহ সারা বিশ্বে।

এদিকে যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র দপ্তর গতকাল সন্ধ্যায় পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিওর একটি বিবৃতি প্রকাশ করেছে। সেখানে বলা হয়েছে, প্রেসিডেন্ট ট্রাম্প যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্রনীতিতে জাতীয় স্বার্থকে গুরুত্ব দেওয়ার সুস্পষ্ট নির্দেশনা দিয়েছেন। মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী বলেছেন, ‘আমাদের প্রতিটি ডলার ব্যয়, প্রতিটি তহবিল এবং প্রতিটি নীতি অনুসরণের ক্ষেত্রে তিনটি সহজ প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে। এগুলো হলো—এটি (সহায়তা, নীতি) কি যুক্তরাষ্ট্রকে আরো নিরাপদ করে তোলে? এটি কি যুক্তরাষ্ট্রকে শক্তিশালী করে তোলে? এটি কি যুক্তরাষ্ট্রকে আরো সমৃদ্ধ করে তোলে?’

মার্কো রুবিও বলেন, ‘আমাদের জাতীয় স্বার্থ এগিয়ে নিতে আমরা আরো উদ্ভাবনী, চটপটে এবং মনোযোগী পররাষ্ট্র দপ্তর গড়ে তুলব। এর জন্য কিছু অগ্রাধিকার প্রতিস্থাপন, কিছু বিষয়কে গুরুত্ব না দেওয়া এবং কিছু অনুশীলন বাদ দেওয়া প্রয়োজন।’

ইউএস এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্টের (ইউএসএআইডি) বাংলাদেশে তাদের সব ধরনের কার্যক্রম ও প্রকল্প বন্ধ করে দিয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের নির্বাহী আদেশ জারি করার পরপরই বাংলাদেশসহ বিশ্বজুড়ে এ ধরনের প্রায় সব সহায়তা স্থগিত করেছে দেশটির পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়।

নির্বাহী আদেশে বিভিন্ন দেশে ইউএসএআইডি পরিচালিত বিভিন্ন প্রকল্পের কাজ এবং তাদের চুক্তির অধীনে অতিরিক্ত খরচ বন্ধ করার নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। সেই সঙ্গে নতুন সহায়তা স্থগিত করার আহ্বান জানানো হয়েছে।

যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক সংস্থা ইউএসএআইডির ওয়েবসাইটে বাংলাদেশ প্রসঙ্গে বলা হয়েছে, বাংলাদেশের স্বাধীনতার পর থেকেই যুক্তরাষ্ট্র জোরালো বন্ধুত্ব বজায় রেখে আসছে। বাংলাদেশকে দক্ষিণ এশিয়ায় কৌশলগত অংশীদার হিসেবে স্বীকার করে যুক্তরাষ্ট্র। বাংলাদেশের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের অংশীদারিও অভিন্ন স্বার্থ থেকে নির্ধারিত হয়।

ইউএসএআইডির তথ্য অনুযায়ী, বাংলাদেশে ইউএসএআইডির কর্মসূচি এশিয়ায় বৃহত্তম। এই কর্মসূচিতে বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ খাদ্য নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য কর্মসূচির পাশাপাশি কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ গণতন্ত্র ও সুশাসন, মৌলিক শিক্ষা এবং পরিবেশ সংক্রান্ত বিষয়ও আছে। রোহিঙ্গা সংকট মোকাবিলায় যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশে বড় ধরনের মানবিক সহায়তা কার্যক্রম দেখভাল করে। ২০৩১ সালে উচ্চ মধ্যম আয়ের দেশ হওয়ার পথে বাংলাদেশের অগ্রযাত্রায় ইউএসএআইডি অনেক পুরনো অংশীদার হিসেবে আছে।

মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও শুক্রবার যুক্তরাষ্ট্রের সব কূটনৈতিক পোস্টে একটি তারবার্তা পাঠিয়েছেন, যে বার্তার কারণে পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং ইউএস এজেন্সি ফর ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্টের (ইউএসএআইডি) বৈশ্বিক কর্মসূচির জন্য কোটি কোটি ডলারের তহবিল হুমকির মুখে পড়েছে।

ট্রাম্পের নির্বাহী আদেশ জারি যুক্তরাষ্ট্রে ‘বৈদেশিক সাহায্য নীতি’ পুনর্বিন্যাস করার ইঙ্গিত দিচ্ছে বলে কূটনৈতিক মহল মনে করছে। 

ইউএসএআইডি’র বিজ্ঞপ্তিতে বিশেষভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, নির্বাহী আদেশের কারণে চলমান ইউএসএআইডি অ্যাওয়ার্ডের ডিইআইএ (DEIA) প্রকল্পের সব ধরনের কার্যকম বন্ধ হয়ে যাবে।

এদিকে নির্বাহী আদেশে ট্রাম্প দাবি করেন, যুক্তরাষ্ট্রের বিদেশি সহায়তা ব্যবস্থা ও আমলাতন্ত্র আমেরিকান স্বার্থের সঙ্গে সম্পৃক্ত নয় এবং অনেক ক্ষেত্রেই আমেরিকান মূল্যবোধের পরিপন্থি।

তবে এক কর্মকর্তা বলছেন, স্থগিতের নিশানায় পড়া বৈশ্বিক স্বাস্থ্য সম্পর্কিত সহায়তা কর্মসূচিগুলোর সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের স্বার্থ রয়েছে। এসব কর্মসূচি দ্বিপক্ষীয় সমর্থন পেয়ে আসছিল।